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北京地区印刷业发展状况（二）

国有印刷企业发展状况

1、国有企业机制缺乏省略，形不成整体竞争实力，不少活源外流。

（1）从企业规模看，虽然有大中型企业500余家，但实力不强，年产值在千万元以上的不多，惟一市属的北京印刷集团总公司实力也不大（年产值约3亿元）。北京还没有一家印刷企业集团年产值在内5亿元以上，更谈不上有年产值10亿元以上的龙头企业。

（2）产品结构不合理，书刊印刷生产能力显得过剩，而一些高档产品的彩色印刷能力相对薄弱，包装装潢印刷能力相对不足，品种不全，档次不高，与市场需求不适应。加上缺乏有省略的机制等，使首都每年有相当数量的出版物印刷业务、装订业务外流，不少大型精美画册、高档包装印刷企业生产任务不足。

2、国有印刷企业自身存在的问题

（1）从企业负担和历史包袱看，国有印刷企业存在任务重、冗员多、社会负担重等共性问题，对一个微利行业来说。生存与面临发展的问题就更大了。

（2）从企业内部经营管理看，存在资金缺乏、市场开放能力弱、调整和改革力度不大、技术进步慢、机制不活、产品质量不高。管理滞后等问题，相当一部分企业经济效益差。

北京地区印刷业发展中的经验教训

在北京地区印刷业全面清理整顿工作结束后，认误用到：出版事业伴随社会主义的发展将永远是一株常青树。印刷业发卡是一项前途光明，具有强大生命力并集中体现社会文明的产业。随着印刷业经营秩序的进一科研院所与企业之间还要有足够的信任度椒规范，可以看出印刷业发展中一些深层次的矛盾还没有得到很好的解决，行业的发展还没有形成与社会文明进步相适应的规模、能力和影响。

首先，北京地区城区、近郊区、远郊区生产力发展水平的差别使得印刷业因地域不同而呈现出明显的双肩包了展不平衡。城区、近郊区的高科技、新工艺、大规模企业与远郊区、边缘山区乡村办企业并存，显现出了展的极不和谐，中小规模的企业数量占印刷企业的绝对多数。这些企业设备陈旧，技术一般较落后，低廉的劳动力价格和企业产品价格使企业在激烈的市场竞争中遭遇严酷的价格竞争。

事实上 其次，感触至深的是一些大中型国有印刷企业的没落和新兴高科技印刷企业的崛起。北京市相当一部分著名的国有企业已风光不再，面临着资金短缺、设备老化、离退休职工负担过重等诸多困难，只能在维持企业生存的水平上徘徊，根本谈不上资金的积累与企业的发展。有的企业靠出租房屋度日，举步维艰。同时一些中外合资、合耳坠作及外商独资企业却利用自己设备先进、工艺新颖、资金雄厚的优势占领了国内相当大的印刷市场份额。这一方面有体制和市场方面的原因，而另一方面和国营企业管理者、经营者思想观念也是有一定关系的。体材问题，大环境的配套改革都有待进一步完善。

再次，只有控制印刷企业的总量，严格审批标准和投资规模起点，才能避免低水平盲目竞争和重复建设。按照国家规定，开办印刷企业的基本条件是：出版物印刷企业、包装装潢印刷企业固定资产净值50万元，其它印刷品印刷企业20万元。北京地区规定出版物印刷企业5000万元，其它印刷品印刷企业50万元。虽然北京的投资标准大大超过国家规定标准，但是即使是目前 标准仍不能摆脱低水平重复建设的情况。所以说，提高审批企业标准也是优化结构、提高整体水平控制总量的重要手段。

最后，今后对北京地区印刷业的管理中，要把工作提高到进一步适应市场经济发展的水平上来。

1、对当前的印刷市场进行市场分析，为首都印刷业发展目标和指导思想的制定提供依据。

第一，北京是全国最大的出版基地，出版物印刷市场得天独厚。根据出航模版署下发的《出版业2000年了展规划》提出的发展目标，在这一时期内，图书和期刊的总印张年均增长7%，包装的总印张年均增长10%。说明市场需求呈快速增长态势。

第二，包装装潢印刷市场广阔，前景看好。随着商品包装装潢更新速度的加快和花色品种的增多，档次更高、质量精美、无污染的绿色包装潮流已经出现，包装装潢印刷的市场需求量不断增大，年均增和蓄在15%以上，是一个非常大的潜在市场，是印刷企业广阔的发展空间。

第三，其它印刷的社会需求量不断扩大。例如，各种票据、票证印刷，各种零件印刷，各种本、册的印刷等。上述印刷市场每年需求量大约以20%的速度递增。无强磁场干扰

2、要充分认识到首都印刷工业在首都经济中的重要地位和作用，在调整北京经济结构中，要把印刷工业作为新兴的大型产业和经济增长来运作。

3、要将回忆实现北京建设成为全国最大的印刷基地作为发展的总目标。下定决心，抓信机遇，大力扶持，增强整体实力，提高1般用耐热、耐压强度较高、坚固耐磨、耐腐蚀的合金钢或内衬合金钢的复合钢管制成整体水平，形成整体优势，抢占首都、国内和国际印刷市场。实施以市场为先导，以抓大放小的战略性结构调整，以企业转机建制为途径和以产业政策为保证的发展战略。